各国保证各阶级群体之经济与日子的准则，于世界银行1994年所提出的三层次晚年经济保证形式中，统合了各国观念，最底层为保证年金，意在保证一切国民基本日子保证; 第二层为作业年金，跟着职场作业而有退休年金俸给; 往上一层为自立年金，乃是商业稳妥，依个人需要自行投保。

通常而言，最底层由政府供给保证，第二层常依各作业集体作纷歧样机制计划，部分由政府承担，第三层则是在金融稳妥机构之市场供需机制中自寻媒合。

不少国家年金准则运作以后，连续出现财务收支穷困，人口结构老化，各级群眾福利不平情况，遂而发动变革，虽变革进展纷歧，唯变革方法大约可概括成数个方向: 多由恩给制转向储金制，由固定给付制转向固定提拨制，拖延退休给付年纪，下降给付水准，进步提拨额度等等，甚至将纷歧样准则予以整併。实际上变革并不容易，其过渡阶段常是混合并存的型态。

最早提出社会保证机制的德国俾斯麦，于1889年树立世上最早晚年保证准则以后，歷经数度变革。透过法定年金稳妥，对社会各类人士供给年金与各项福利补贴。至于公务员、法官及军事人员另由政府供给年金稳妥与意外损伤稳妥，原为恩给制。以这些年的变革形状而言，1999年建置恩给储备金，这些年拖延退休起支年纪，对提早退休者须扣减退休金。

日本1995年变革，将国民年金、厚生年金、共济年金予以统合。 2004年的年金变革，以法律明定稳妥费率与上限，思考了作业代代人口削减与平均寿命延伸现实，採行年金金额进步比率比薪资或物价涨幅更保存的核算机制。2012年经过受雇者一元化法，计划于必定期限内将公教人员适用的共济年金併入通常劳动者适用之厚生年金。

韩国公务员年金遭受打击，发动变革，2009年公务员年金准则变革以后，保持公务员独立建制，未与国民年金合併，而年金给付等条件儘量与国民年金趋近，只适用新进人员，无甚影响旧制人员。但民眾以为既得利益者未受影响，仍然批评之，并不以为其变革具成功实绩。

美国施行年金准则多年，亦作了若干变革。以美国加州而言，2013年1月施行年金变革法案，最高退休年纪由62岁延至67岁，削减退休金给付水准，对提早与拖延退休者之给与份额纷歧样，退休金提拨率不得低于正常本钱费率之50％，旧制之提拨有上限而新制无上限。

新加坡年金准则与大多国家纷歧样，从建制之初即具远见，1955年7月发布公积金法令，原採用公务人员退休金与民间公司人员公积金两种准则并行，后来于1977年将两种准则合併，变成单一的公积金准则，公务人员与劳工都必须参加新加坡公积金准则，採断定提拨基金管理形式。其他国家老是面对公职人员与民间部分的年金准则难以结合之难题，新加坡则在准则计划上早已安好了互容的根基。

言而总之，观乎各国年金准则轨道，纷繁进行年金变革，细节之处难以道尽，方向上有其相似之处，唯处理方法上有所差异，各国奠立机制与行政程序有别。在财务压力下，必须设法增加收入并下降开销，即进步提拨水准而拖延支领退休年金。在公平性思考下，必须在纷歧样族群间寻求平衡，即削砍偏高优惠而不达时宜之准则。

至于变革进程所须面对的交流与折衝，必是不免，各国都有艰辛的歷程。若期望营建共存共荣的愿景，不想沦为哀鸿遍野的厮杀战场，便需先细心考量社会本钱与政治情境，作好准则计划的根底功课，思索最适的推进战略。登录http://www.rccglw.com/了解更多信息