自2008年全球金融危机爆发以来，我国山东出国劳务公司合作市场环境日益严峻。从国际环境看，受主权债务危机升级，金融体系脆弱性上升和刺激政策力度缩减等因素影响，全球经济增长在未来几年内将呈现放缓，各主要经济体创造就业能力疲弱，引进外籍劳动力需求降低，对外籍劳工的限制性政策增强。从国内环境看，受国民收入水平不断提高，国家产业结构调整造成劳动力流向和就业区域结构变化等因素影响，外派劳务资源短缺都制约了我国对外劳务合作业务的发展。因此，我们要充分利用对外劳务合作创新政策的有利时机，大力拓展对外劳务合作新领域新市场，积极实现外派经营企业转型升级，不断创新，开创对外劳务合作新局面。
促使外派经营企业转型升级的主要因素包括：
1．从我国劳动力成本增长趋势看。中国劳动力成本在过去五年中（即从2007—2012年间），人均工资提高了一倍还多。十八大政府工作报告中明确指出到2020年我国人均收入要在2010年的基础上翻一番。十几年前我国外派劳务人员在国外的工资收入相当于国内收入的5至10倍，而现在通常只有1—3倍收入水平，我国原有劳动力成本低的竞争优势在不断减弱，我国的传统外派人员在日、韩、新等国家的竞争力逐渐减小。与此同时，越南、巴基斯坦、孟加拉、菲律宾、印尼等国家的经济发展水平不高，面向建筑、包装、种植业、捕渔、机械加工等领域的低端劳务输出增长迅速，并在传统的劳务引入国家中逐渐取代中国的劳务份额，这些国家低端劳务的竞争力明显高于中国。
2．从国际间劳动力流动的趋势看。上世纪70年代，韩国还是一个劳务输出大国，由于其经济和社会的迅速发展，20年后韩国出现了劳动力短缺现象，开始从中国和东南亚国家引入劳务，成为劳务引入大国。在未来的若干年后中国很有可能由劳务输出国转而成为劳务输入国，尤其是低端劳务行业将表现的更为明显。
3．从劳务合作国别市场看。长期以来，日本、韩国和新加坡等国家一直是我国劳务外派重点和传统市场，然而最近几年，由于国内用工成本及收入的增长，与上述传统市场国家的工资收入差别在缩小，出国劳务的吸引力明显降低。几年前日本企业到国内选工基本上都是按3:1的比例来面试考工，而现在也只能2:1或1:1的比例来选工。从而也迫使这些国家开始转向以东南亚及其它欠发达国家引入劳务，正逐步取代中国的劳务。
4．从劳务合作市场需求看。除了日、韩、新传统劳务市场外，我国还向俄罗斯、中东等国家和地区派遣劳务，但由于这些国家劳务市场比较混乱，局势动荡，安全隐患较大等不利因素，风险比较大。另外工程承包项下的劳务派遣数量从未来的发展趋势看，也将呈下降趋势，因为一是工程承包属地化战略越来越明显，二是工程承包企业可以利用当地低廉劳动力降低人力成本。
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